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高普考準備要領

社會福利服務準備要領

「社會福利服務」為有志社會工作者一定要熟悉的一門科目,由於本科涉及層面較廣,不僅與「社會政策與社會立法」內容多所重疊,個別案主的社會工作直接技巧也常在考題中出現,所以此科沒有所謂的標準參考書,準備的不二法門就是遍覽群書,並且熟讀社區發展季刊的精要文章,才是致勝之道!

一、分析歷屆試題,預知考試趨勢
  1. 第一試選擇題部分:
    自87起,社會行政高考第一試的專業科目「社會福利服務」中即有40題的選擇,從這4年來的命題趨勢來看,其出題重點除了擺在基本概論、社工專業以外,其他則平均分佈在各項福利法規及現今福利服務的內容上。
    歷年高考、社工師考試各重點出題次數統計表
    主題\年度 87年 88年 89年 90年
    基本概論 10 8 3 1
    社工概論 10 11 12 13
    研究法 1 0 0 0
    福利國家 1 2 2 4
    社會保險 1 3 3 4
    社會敉助 0 1 3 2
    兒童福利 6 4 1 4
    少年福利 4 2 5 1
    婦女及家庭福利 4 2 2 4
    老人福利 1 2 1 2
    身心障礙者福利 2 5 3 5
    勞工福利 0 2 4 1
    福利社區化 0 1 1 0
    原住民服務 0 0 0 0
    共計 50 43 40 42

    以上的分析資料來看,本科的出題重點,大抵仍以重要法規為主,其中如:「社會福利政策綱領暨實施方案」、「全民健康保險法」、「勞工保險失業給付實施辦法」、「社會救助法」、「兒童福利法」、「兒童及少年性交易防制條例」、「家庭暴力防治法」、「性侵害犯罪防治法」、「老人福利法」、「身心障礙者保護法」、「志願服務法」及新通過法規「特殊境遇婦女家庭扶助條例」、「志願服務法」、「原住民身份法」、「原住民族工作保障法」、「原住民族發展法草案」等,都是常見的考題;由此建議考生,在準備這些科目時不僅應該熟悉研讀現行法規,更應該密切注意上述法規中的施行細則與細部實行辦法:諸如:兒童及少年性交易犯罪行為人輔導教育辦法、家庭暴力加害人處遇規範、性侵害犯罪加害人身心治療及輔導教育辦法、加強居家服務實施方案、廣結志工拓展社會福利工作- 祥和計畫、推動社會福利民營化實施要點、推動社會福利社區化實施要點、加強推展社區發展工作實施方案、推動「福利優先區」實施計畫等,另外,尚未立法的「兩性工作平等法草案」和已完成二讀的「原住民族發展草案」,更是不容忽視的熱門重點!

  2. 第二試申論題部分:
    至於申論題部分,根據近10年的統計結果,可知其出題方式常著重於社會時事與新興議題,考生若能多注意時事,培養對時事的敏銳度,如此必可立於不敗之地!以下,表列出近10年的出題重點,俾供考生參考:
  3. 年度 命題重點
    80 福利社區化(社區服務網絡規劃)、兒童福利(兒童虐待與保護)、老人福利(高齡化社會的福利需求)、身心障礙者福利(福利服務網絡規劃)
    81 基本概念(解釋名詞:福利社會、替代性服務、社會安全、勞工福利)、家庭福利(單親家庭)、老人福利(老人特別需求項目)、基本概念(服務方案設計的考量重點)
    82 社會救助(人口&貧窮理論)、兒童福利(個案管理應用於兒童保護)、老人福利(老人問題與需求分析)、身心障礙者福利(雇用比例與成效)
    83 社會保險(失業保險)、社會救助(資產調查與行政權責)、兒童福利(特殊兒童需求)、老人福利(正常化&獨立化)
    84 社會救助(福利國家觀點)、婦女福利(鄉下婦女福利規劃)、身心障礙者福利(評論現行服務內容)、勞工福利(勞動需求福利方案規劃)
    85 兒童福利(現行服務內容、收養&寄養)、少年福利(青少年勞動政策)、社會工作(家庭個案工作)
    86 福利多元主義(內涵、實際運用)、少年福利(福利機構的功能與定位)、家庭福利(工作VS家庭責任)、身心障礙者福利(無障礙環境)
    87 社會救助(工作福利)、兒少福利(性交易防制、性侵害防治)、身心障礙者福利(早期療育)、老人福利(因應高齡社會的福利規劃)
    88 福利私有化(志願服務與公私合夥的難題)、社會救助(現行貧窮政策的探討)、福利社區化(基本概念與實際因應之道)、老人福利(社區照顧)
    89 社會政策基本概念(評論三三三政策)、婦女福利(單親家庭)、身心障礙者福利(福利發展取向)、原住民福利(倡導&增權之社工理論應用)
    90 少年福利(中輟生福利)、婦女福利(婚姻暴力)、志願服務(法規內容)、兒童福利&婦女福利(解釋名詞)
  4. 典試委員:
    下表列出近3年社會工作職系考試的典試委員名單,考生可多閱讀典試委員們的著作或所發表的文章,有助於掌握出題的重點趨勢:
    年度 88年社工職系考試 89年社工職系考試 90年社工職系考試
    召集人 蔡憲六副教授
    典試
    委員

    中研院教授蕭新煌
    台大三研所教授張志銘
    師大社教系教授林勝義
    政大法律系教授郭明政
    國北師幼教系教授蔡春美
    義守副長黃英忠
    輔大社工系教授許臨高
    政大勞工所副教授王惠玲

    台大社會系教授薛承泰
    師大社教系教授林勝義
    中山人資所所長黃英忠
    台大社會教授廖榮利
    中正教授衛 民
    中正社福所副教王國羽
    暨南社政與社工所教授施教裕
    實踐副教授黃秀香

    台大教授蕭新煌
    政大勞工所教授呂寶靜
    政大勞工所副教授劉梅君
    東海社研所教授王振寰
    台大社會所教授廖榮利
    輔大社山系教授許臨高

  5. 考試趨向預測:
    綜合以上三點分析,91年的社工考試命題重點可能落在「國民年金」、「社會救助-工作福利、財產形成、社會排除」、「兒童福利-兒童保護、強制親職教育」、「身心障礙者福利-支持性就業、無障礙環境」、「老人福利-老人保護、社區照顧、日間照顧、居家照顧、安寧照護」與「原住民福利」等相關主題上,建議考生在準備時於福利私有化、就業安全及失業保險、社會救助及原住民福利等熱門議題上多所著墨,相信會有意想不到的收穫!
二、掌握正確方法,考場無往不利
  1. 整理一份完整的筆記:考生在準備「社會政策與社會立法」時,不妨自己整理一套筆記,一方面可以幫助自己釐清重點,複習起來也能收事半功倍之效。當然,由於本科內容較繁雜,議題也較多,因此建議考生可依案主別及相關社政法規為綱,先將兒童、青少年、婦女、老人、身心障礙者、低收入戶、遊民分門別類,再進一步將細部議題區分開來,如將婦女議題區分為單親家庭、二度就業、女性貧窮化、在宅服務、婚姻暴力等,最後在整理筆記時,再把相關的社會政策、社會立法、社會工作、社會福利服務乃至於相關省市政府的實際服務內容、重大時事議題等一併整理起來,一則可以節省時間,二則能收整體概念融通之效,三則可以幫助自己培養對各項熱門議題的敏感度,可謂面面俱到的致勝良方。
  2. 隨時蒐集最新資訊:「社會政策與社會立法」考試極重新興議題,因此在準備時可以85年以後的「社區發展季刊」為基本參考書,再加上歷年各大學學報、社政法規(社會福利政策綱領、老人婦女、少年、兒童及身心障礙者福利等相關法規)以及官方網站的服務內容為參考重點。目前如福利理論、福利國家、社會保險、國民年金、民營化、福利社區化、機構化、回歸主流、在地老化、安寧照顧、家庭照護、單親家庭、女性二度就業、遊民問題、原住民就業議題、921社會心理重建等都是非常熱門的議題,考生對以上議題一定要多加注意才好。
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